# Dòng thông_tin Tạp_chí Kinh_tế Sài_Gòn » Dòng phản_hồi Tạp_chí Kinh tế Sài_Gòn » Tạp_chí Kinh_tế Sài_Gòn » Quy_định về đình_công cần thực tế hơn Dòng phản_hồi alternate alternate alternate -- Quy_định về đình_công cần thực_tế hơn -- Quy_định về đình_công cần thực_tế hơn -- [ 379fe_dinh - cong . jpg ] Một vụ đình_công ở TPHCM. Ảnh : Kinh_Luân . -- theo hướng đơn_giản_hóa các thủ_tục cần_thiết cho việc tổ_chức một cuộc đình_công theo trình_tự pháp_luật quy_định . Thế nhưng , đình_công_tự phát vẫn xảy ra . -- Quy_định pháp_luật về đình_công : xa_rời thực_tế Những thay_đổi trong quy_định về điều_kiện và thủ_tục đình_công tại chương XIV Bộ_luật Lao_động có hiệu_lực từ năm 2007 đã không đáp_ứng được nhu_cầu của thực_tế giải_quyết đình_công . Việc xây_dựng và sửa_đổi luật vẫn chưa đi_sâu nghiên_cứu thực_tiễn của hiện_tượng đình_công tại Việt_Nam . Hậu_quả tất_yếu là các quy_định đó không được áp_dụng trên -- Thứ nhất , quyền đình_công chỉ được thực_hiện đối_với các tranh_chấp về lợi_ích , là những tranh_chấp về việc tập_thể lao_động yêu_cầu xác_lập -- Sẽ chưa hợp_lý nếu pháp_luật trao cho Công_đoàn thẩm_quyền quyết_định đình_công ( bằng việc giao cho tổ_chức này quyền tổ_chức và lãnh_đạo đình_công ) và xem đó như điều_kiện tiên_quyết phải có khi xác_định đình công hợp_pháp . Bởi lẽ với quy_định này , chủ_thể thực_hiện quyền_đình -- Ngoài_ra , thực_tiễn giải_quyết đình_công cũng cho thấy rằng khi một cuộc đình_công xảy ra , bao_giờ cũng có sự tồn_tại đan_xen những nội dung tranh_chấp về quyền và lợi_ích . Điều đó dẫn đến việc phân_định -- quyền giải_quyết của các cơ_quan và phạm_vi tranh_chấp được thực_hiện quyền đình_công không có giá_trị thực_tiễn . Quy_định hạn_chế quyền đình_công trong những tranh_chấp về quyền là có cơ_sở , bởi lẽ đối_với các tranh_chấp về quyền ( thể_hiện đa_phần ở việc -- vi rộng và thường_xuyên , và đây chính là một trong những nguyên_nhân_cơ bản dẫn đến đình_công tại các doanh_nghiệp . -- Và chính vì sự thiếu hiệu_quả trong việc kiểm_soát của cơ_quan nhà_nước đối_với doanh_nghiệp , việc hạn_chế quyền đình_công của người lao_động như sự tự bảo_vệ mình trước hành_vi vi_phạm của doanh_nghiệp sử_dụng -- lao_động đã trở_nên không hợp_lý và thực_tế người lao_động tiếp_tục sử dụng đình_công như vũ_khí chống lại sự vi_phạm của người sử_dụng lao động dù biết đó là trái luật . -- khi thực_tế việc thực_hiện vai_trò này còn rất hạn_chế . Để được công nhận là hợp_pháp , đình_công phải được Công_đoàn cơ_sở tổ_chức và lãnh đạo . Tại Luật sửa_đổi bổ_sung một_số điều của Bộ_luật Lao_động 2007 , -- công ( điều 172a ) . Tuy_nhiên , trong dự_thảo lần 3 Bộ_luật Lao_động sửa đổi , bổ_sung lần này , vai_trò tổ_chức và lãnh_đạo đình_công chỉ được trao cho tổ_chức Công_đoàn . -- đạo bắt_buộc của Công_đoàn cơ_sở là một giới_hạn to_lớn cho việc thực hiện quyền đình_công tại các doanh_nghiệp chưa có tổ_chức công_đoàn . -- Nói cách khác , quy_định này đang loại hơn 80 % doanh_nghiệp ra khỏi phạm vi các doanh_nghiệp mà ở đó người lao_động được đình_công đúng luật . Thế_thì , khi người lao_động muốn sử_dụng vũ_khí đình_công , họ phải làm thế_nào ? Có ý_kiến cho rằng nên trao thẩm_quyền này cho Công_đoàn cấp -- Đình_công – quyền của ai ? -- Khoản 4 , điều 7 , Bộ_luật Lao_động khẳng_định “ người lao_động được quyền đình_công theo quy_định của pháp_luật ” . Khoản 1 Luật Công_đoàn_ghi nhận : “ Công_đoàn đại_diện và bảo_vệ các quyền , lợi_ích hợp_pháp , chính -- Việc phân_tích những quy_định này cho thấy quyền đình_công là quyền của cá_nhân người lao_động , mà không phải thuộc về Công_đoàn . Khi có tranh chấp lao_động xảy ra , bao_gồm cả đình_công , Công_đoàn sẽ đóng vai_trò trung_gian , đại_diện cho người lao_động đưa ra yêu_cầu và tiến_hành -- Vì_vậy , sẽ chưa hợp_lý nếu pháp_luật trao cho Công_đoàn thẩm_quyền quyết_định đình_công ( bằng việc giao cho tổ_chức này quyền tổ_chức và lãnh_đạo đình_công ) và xem đó như điều_kiện tiên_quyết phải có khi xác định đình_công hợp_pháp . Bởi lẽ với quy_định này , chủ_thể thực_hiện quyền đình_công sẽ là Công_đoàn mà không là người lao_động . Thực_tế sẽ có trường_hợp Công_đoàn không tiến_hành tổ_chức đình_công vì cho rằng yêu_cầu của người lao_động là không phù_hợp , trong khi người -- Quyền đình_công là quyền của người lao_động . Thực_tế , trong các cuộc đình_công tự_phát có liên_quan đến quyền xảy ra từ 1995 đến nay đều do bản_thân người lao_động nhận_thức vấn_đề và thể_hiện chính_kiến của mình về đình_công_bằng việc ngừng việc . -- người đại_diện được pháp_luật công_nhận của mình – tổ_chức Công_đoàn . Điều đó có_nghĩa , đình_công về quyền sẽ bao_gồm hai giai_đoạn : xuất phát từ sự ngừng việc của bản_thân người lao_động và sau đó phát_triển -- tổ_chức Công_đoàn . Theo logic này chúng_ta mới có điều_kiện đưa các vụ tranh_chấp lao_động dẫn đến đình_công vào khuôn_khổ pháp_luật và có quy định để xử_lý cho phù_hợp . -- Song_song đó , trong điều_kiện kinh_tế xã_hội Việt_Nam hiện_tại , việc quy_định người lao_động dễ_dàng thực_hiện quyền đình_công của mình một cách hợp_pháp để tạo áp_lực đối_với người sử_dụng lao_động chấm_dứt -- tại doanh_nghiệp bởi lẽ họ luôn bị đặt trong trường_hợp gánh_chịu hậu quả nặng_nề nhất khi người lao_động đình_công đúng luật và họ đang là người vi_phạm_pháp_luật .